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2023年01月10日
深学笃用习近平法治思想推动司法行政工作高质量发展
◆赵承钧
习近平法治思想是对党领导法治建设实践和宝贵经验的科学总结,是引领法治建设在新时代取得更大发展的强大思想武器,是全面依法治国的根本遵循和行动指南。深入学习领会习近平法治思想,就要吃透基本精神,把握核心要义,以高度的政治责任感和使命感,切实把习近平法治思想贯彻落实到司法行政工作的各方面全过程。
一、要充分认清和掌握习近平法治思想的重大意义、丰富内涵和实践要求,不断增强贯彻落实的思想行动自觉
司法行政机关首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉。
聚焦党的绝对领导。坚持从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”高度学懂弄通做实习近平法治思想,坚决捍卫党的领导和中国特色社会主义制度,坚决贯彻《中国共产党政法工作条例》,深刻领会“全面依法治国”在“四个全面”战略布局中的重要意义,准确把握“十一个坚持”的科学内涵,从政治高度认识和处理业务问题,把党的绝对领导贯穿到司法行政工作的全过程、各方面,确保“刀把子”掌握在党和人民手中,让业务工作更深更实体现政治要求。
聚焦全面从严治党。持续改进工作作风,提升队伍综合能力素质。健全完善各项长效机制,坚持用制度管权管事管人。推进党风廉政建设和反腐败工作,持续加大“四风”问题和作风整治力度,积极营造司法行政系统风清气正的良好政治生态,努力锻造“五个过硬”的司法行政队伍,激励引导全市司法行政系统干部忠诚履职、为民服务、担当作为,用实际行动为建设更高水平的平安法治仪征发挥应有作用。
二、要把学习领会习近平法治思想与学习贯彻习近平总书记视察江苏、视察扬州重要讲话指示精神紧密结合起来,不断增强学习系统性、针对性、实效性
要深刻领会核心要义,把学懂弄通做实习近平法治思想作为长期、重大的政治任务。
抓好“关键少数”。认真落实党政主要负责人述法工作,进一步压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。坚持带头在前、率先垂范,发挥好“头雁效应”,组织领导班子读原著、悟原理,先学一步、学深一层,全面准确学习领会习近平法治思想,当好领悟者、传播者,推动形成全员学、全面学、深入学的浓厚氛围。
抓好全面推进。以主题党日、“三会一课”等为载体,从严从实抓好干部教育管理,围绕坚持全面依法治国、坚定不移全面从严治党等部署要求,在学深悟透习近平法治思想上下功夫,持续跟进学习党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神,不断提高全市司法行政干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
抓好学用结合。准确把握习近平法治思想的核心要义和本质特征,把学习习近平法治思想与准确把握新发展阶段的新形势新任务结合起来,与把握人民群众对公平正义的新需求新期待结合起来,与把握社会治理遇到的新问题新矛盾结合起来,更加自觉用习近平法治思想指导解决实际问题,切实把学习成果转化为推动司法行政高质量发展的创新思路。
三、深刻把握习近平法治思想的系统性,用整体谋划、协调推进的科学方法论抓好法治建设
法治国家、法治政府、法治社会一体建设是一个系统工程。司法行政机关在履职中要坚持双赢多赢共赢,加强与有关部门协作,促进依法治市、依法执政、依法行政共同推进,在法治轨道上推进市域治理体系和治理能力现代化,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。
推进法治政府建设。坚持把法治政府建设放在全市经济社会发展大局中统筹谋划,加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系,全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。狠抓程序规范,严格执行重大行政决策程序规定,不断提升决策质量效率。提升行政复议工作质效,防止和纠正违法或不当的具体行政行为,保障和监督行政机关依法行使职权。坚持严格规范公正文明执法,常态化开展执法人员执法轮训,加强执法监督信息化建设,开展重点领域专项督查,让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。
发挥法治引领作用。完善行政调解、信访、行政复议、行政裁决、行政诉讼等社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制,不断促进社会公平正义。打造德才兼备、适应法治业务需要、敢担当勇作为的高素质法治队伍,推进“谁执法谁普法”责任制落实,全力抓好宪法和民法典学习宣传、贯彻实施工作,不断提升全民法治意识和法治素养,汇聚全面依法治市的强大合力。
发挥法治督察作用。压紧压实党政领导干部狠抓法治建设的责任,加强各部门主要负责人履行第一责任人职责、行政决策和行政执法等工作的督察。形成问题清单,及时开展“回头看”,督促抓好整改落实,确保法治督察利剑作用得到有效发挥。
四、要扎实履职尽责,践行司法为民,着力提升司法行政工作服务经济社会发展水平,用法治保障人民安居乐业
始终坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。推进全面依法治国,根本目的是依法保障人民权益。必须坚持以人民为中心,在法治建设中体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉。
扎实履职尽责。强化责任担当,立足司法行政职责,紧紧围绕法治政府建设、人民调解、社区矫正、安置帮教、公共法律服务及法治宣传教育等主责主业,主动融入仪征经济社会发展大局,持续优化法治化营商环境,致力维护社会和谐稳定,为仪征经济社会发展提供有力法治保障。
深化法治实践。坚持以人民为中心的服务理念,发挥公共法律服务平台优势,创新工作举措,拓展法律服务领域,丰富服务形式,提升服务质量,把司法为民宗旨落到司法行政各项工作中,不断满足人民群众多层次法律服务需求。大力整合系统资源,加强司法行政基层组织、基础工作、基本能力建设,融入微网格助力基层社会治理,打通服务群众“最后一米”,实现矛盾纠纷排查化解更加精准精细,服务群众、服务企业更加主动靠前,积极主动适应基层社会治理新要求。
坚持问题导向。适应人民群众日益增长的法治需求,紧盯执法、司法中存在的突出问题,积极回应人民群众新要求新期待,用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题,运用法治思维和法治方式精准施策,打造更多具有仪征特色的法治品牌,不断提高人民群众法治获得感、幸福感、安全感。
(作者系中共仪征市委全面依法治市委员会办公室副主任、市司法局党委书记、局长)