丁雪海

安全生产是高质量发展的重要基础和前提。党的十八大以来，党和国家高度重视安全生产工作，采取了一系列有效措施，丰富完善了安全生产理论和相关政策方针,促进安全生产状况稳定好转。经济开发区作为地方经济发展的主阵地、主战场，企业多、项目多、工程多，安全生产压力重大，容不得一丝马虎和懈怠，必须打起十二分精神，化压力为动力，切实将安全生产牢牢抓在手上、抓出效果。

一是绷紧思想之弦，筑牢安全生产防线。安全生产工作抓和不抓大不一样,抓了不一定出事，但不抓一定出事。只有在思想上高度重视、在能力上不断提升、在落实上狠抓不懈，才能从源头上防范安全生产事故发生，真正提升本质安全水平。深化理论学习。将安全生产理论学习常态化纳入园区中心组学习范围，经常性组织安全生产专题学习会，系统学习习近平总书记关于安全生产的系列重要论述以及相关法规文件、上级会议精神，全面把准安全生产最新工作要求，确保始终沿着正确方向昂首前行。强化压力传递。围绕开发区“三年行动”总体方案和专项实施方案分解落实，将三年专项整治责任纳入安委会各成员单位、各牵头部门年度责任状，相应提升考核权重，切实将整治责任落细落实落到位。同时，坚持每个季度定期召开安全生产专题会议，及时通报“三年行动”最新进展和问题不足，督促相关部门及时整改，确保工作推进顺利。硬化能力作风。围绕安全监管、隐患排查、执法检查等重点工作，对从业人员针对性加强专题培训、开展应急演练、推行岗位历练，进一步夯实实战本领，全面提升业务能力和综合素质，确保关键时刻拉得出、打得响。

二是紧盯重点领域，提升安全生产质效。以安全生产专项整治三年行动为统揽，突出重点行业、重点领域、重点部位，动真碰硬开展安全隐患大排查大整治，确保安全生产事故起数、死亡人数实现“双下降”。船舶修造领域，坚持重拳出击，督促企业严格遵守船舶行业安全生产制度，针对存在的安全生产投入不足、现场管理不到位、安全生产事故隐患排查治理不及时、特种作业人员持证上岗率低、安全生产“三级”教育未开展或流于形式等问题，“一企一策”开展精准治理、分类处置，下决心关停清退一批安全生产不达标的小船厂。危化品领域，突出危化品“两重点一重大”安全监管，持续开展危化品使用企业摸排，全面辨识危化品使用环节存在的安全风险，加强从业人员安全教育，督促指导企业开展整改提升，认真落实危化品生产、储存设备的防护措施，严厉打击非法违法使用危化品行为。建筑施工领域，强化在建工程日常检查和安全生产专项督查，建立健全常态化管控机制，进一步加大重点机械设备、高空作业等环节监管力度，积极推进智慧工地应用，严防各类事故发生。

三是压实工作责任，健全安全生产机制。安全生产工作是一项系统工程，面广量大、纷繁复杂，亟需完备完善的机制来引导规范。健全责任落实机制。压紧压实安全生产“三个责任”，园区领导带头抓、亲自抓、一线抓，经常过问、定期督办，确保始终把分管领域安全生产工作摆在重要位置；园区相关部门按照“三管三必须”原则，既严格执法又加强指导，确保监管全覆盖、无死角；督促企业落实主体责任，进一步提升安全生产能力和水平，认真做好安全生产现场管理和安全生产风险报告，切实将安全生产风险降到最低。健全工作推进机制。一方面，认真履行第一责任人职责，每个季度都通过党工委、管委会会议的形式对安全生产工作进行直接部署、直接过问，定期不定期带队开展排查整治，确保问题早发现、早处置；另一方面，全面加强园区安全生产监督执法能力，动真碰硬执法检查，依法严厉打击各类违法违规行为。同时，进一步强化监督、考核等力度，加大园区内部考核安全生产工作分量，督促纪工委加强对安全生产工作的督查，倒逼提升工作成效。健全长效防范机制。注重浓厚安全生产氛围，多途径有计划地开展安全生产宣传教育，特别是加强典型示范宣传，真正让园区企业明白为什么要抓安全生产、怎么抓安全生产。引导企业加强安全隐患自查自纠能力，动员全体员工参与安全风险分级管控，形成相对固定的企业内部制度规定。此外，充分发挥社会监督作用，用足用好安全生产举报奖励机制，有效调动社会面关心、支持和监督安全生产工作的积极性，形成齐抓共管的强大合力。

安全责任重于泰山，安全工作只有起点没有终点。开发区全体工作人员将不断增强安全意识、筑牢安全防线，统筹抓好安全和发展两件大事。对企业提供优质服务的同时，严格监管执法、考核奖惩，做到对每一类风险都严把关、对每一个环节都不松劲、对每一项任务都不懈怠，为实现开发区高质量发展保驾护航，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

（作者系仪征市委副书记、经济开发区党工委副书记、管委会主任）