2021年，真州镇鼓楼社区以“提升”为关键，重点将大规模老旧小区改造作为治理创新的主攻方向，困难中开辟新路径，常态化实现新提升，给居民带来实实在在的变化和幸福。《社区》《江苏民政》杂志多次刊登该社区的先进做法。

A 社区党建提升

提高基层组织引领力

“小板凳”开启学习“大课堂”。鼓楼社区率先将辖区划分为12个“板凳学习点”，利用老党员、抗战老兵等红色资源，搬出小板凳，在居民家门口面对面开展党史学习教育，累计开展“老物件里的红色故事”“百姓名嘴”等系列活动36次，让党史学习教育下沉千家万户。

“小板凳”做好民生“大实事”。将“板凳课堂”延伸为“板凳议事会”，实现随时议、就地议，协调解决老旧小区改造、文明创建、邻里纠纷等5大类30项居民“急难愁盼”的问题，营造“板凳来，居民笑，有问题，聊一聊”的和谐议事格局。

B 小区环境提升

提高居民满意度

鼓楼社区老旧小区改造成果。

2021年，我市对48个老旧小区进行改造，鼓楼社区有19个老旧小区纳入改造计划，约占改造总量的40%，惠及居民近1000户。

“主导、辅助”议事，建新制、解难题。鼓楼社区针对共性问题实行“主导式议事”，由社区牵头争取各方支持。辖区印刷厂宿舍平房区居民被“如厕难”问题困扰了多年，社区通过与相关部门协商，让居民实现“如厕自由”。针对个性问题实行“辅助式议事”，辖区农行宿舍居民经过5次议事协商，将“每户平摊”变“按楼层出资”，自主解决了屋顶防水筹资问题。

“两长”负责，全助力、促实效。鼓楼社区在19个改造的老旧无物业小区实行“两长”负责制，网格长、楼栋长全程负责前期民意调查、中期矛盾协调、后期长效维护等，改造结果让政府、居民双满意。

C 服务能力提升

提高社区治理行动力

板凳课堂。

“小网格”架起服务“连心桥”。联动格，由22家驻区单位通过“大党委”聚力“小网格”项目，解决4大类19项难题；关爱格，22家爱心商户通过捐赠方式，关爱社区困难群体；传声格，夕阳红诗词协会通过诗词，把党的好声音传遍网格每个角落。

“大党委”固牢防控“强基线”。鼓楼社区创新“1+2+N”疫情防控模式，将181名党员志愿者纳入30个行动党支部，疫情防控期间，用行动诠释责任，以奉献彰显担当。

D 居民参与提升

提高三治融合自治力

“小马甲”，让“我享受”到“我参与”。2021年，鼓楼社区志愿者先锋库人数1823人，已完成志愿服务时长45416小时。其中，有冲锋在前的暖心“守护员”，有解读小区改造政策的热心“宣传员”，有每天打开空巢老人房门的爱心“敲门员”。

“红色业委会”，让“我被管”到“我来管”。我市首个商业街区业委会——国庆路步行街红色业委会成立以来，走遍了406家商铺，组建商居联盟议事平台，选优物业公司，制定“商户红黑榜”，激发商户争先创优的热情。

通讯员 王娟